| Вход |
|
 |
|
| 2012-10-30 09:35 - Пенсионная система нуждается в реформировании | | Новость сообщил RTC | другие новости (газета "Наш Костанай") |  | Чем вызвана необходимость реформ, как может измениться деятельность накопительных пенсионных фондов |
|  | и чего следует ожидать вкладчикам? Об этом мы беседуем с директором Центра экономических исследований КГУ им. А. Байтурсынова Андреем Ковалем.
- После президентского Послания народу Казахстана появилось ещё несколько знаковых документов от главы нашего государства, в которых поднимается тема реформирования пенсионной системы. То, что есть такая необходимость – это факт. Поскольку ни действующий уровень пенсий, которые сегодня получают казахстанские пенсионеры, не является достаточным даже в максимальном размере, ни ситуация в накопительной пенсионной системе не является стабильной. В чём заключаются проблемы пенсионной системы? Первая проблема – демографическая. Казахстан в ближайшее время войдёт в число «стареющих» стран с неблагоприятной демографической ситуацией, то есть, стран, в которых более 8% населения относятся к людям пенсионного возраста. Вторая и, может быть, основная проблема – экономическая. Дело в том, что во всём мире накопительная пенсионная система терпит крах. Если прежде Казахстан критиковали за излишнее государственное регулирование экономики, то после 2007 года это стало мировым трендом. В итоге демократическая накопительная система перестала быть фаворитом рынка и, соответственно, изыскиваются какие-то другие модели.
- По сообщениям республиканских СМИ, в правительстве Казахстана готовятся рассмотреть три варианта пенсионной реформы. Одна из предполагаемых мер – повышение пенсионного возраста.
- Есть несколько моментов, которые сейчас активно обсуждаются. Первый момент – это заставить деньги работать. Однако программа народного IPO (выведение на рынок акций ведущих государственных компаний), различные предложения по акционерной активности – это последние вспышки либерального реформаторства. Да, можно качнуть деньги в сторону эффективно развивающихся предприятий, но смысл в том, что в 2008-2009 годах, когда был кризис, акции этих предприятий больше всех потеряли в стоимости. В случае повторения ситуации такие потери просто распределятся на население, поэтому это скорее источник дохода для профессиональных трейдеров. Что касается повышения пенсионного возраста. Безусловно, это экономически целесообразная мера. Но социально не оправданная, потому что ни уровень жизни, ни уровень социального обеспечения, ни соцпакет большинства действующих предприятий повышению пенсионного возраста не способствуют. А если учесть продолжительность жизни большинства мужчин предпенсионного возраста, то становится очевидно, что данная мера проблемы не решит. Рассматривается и такой вариант – все пенсионные фонды объединить и отдать государству. Но мы помним, чем закончилась похожая попытка создать единый фонд медицинского страхования. Деньги были просто похищены.
Дело даже не в том, что в Казахстане не созданы финансовые инструменты для эффективного вложения денежных средств, беда в том, что во всём мире таких инструментов нет. Экономика стала достаточно нестабильной, и проблемы не только в пенсионной системе, просто сегодня они поднялись на поверхность. Проблемы в финансовой, банковской системах.
- То есть реформировать отдельно пенсионную систему бесполезно?
- Это будет латание дыр в протекающей крыше вместо замены всей кровли. Нужны полноценные экономические исследования, нужна работа учёных, которые могут сказать, в чём заключаются те или иные проблемы и как их решить. Но, безусловно, реформирование мягкое, без резких движений, сегодня необходимо. Это может быть объединение, укрупнение пенсионных фондов, поиск финансовых инструментов, разделение на три инвестпакета, включая рисковый пакет. Человек должен за свои пенсионные накопления отвечать, а они должны ему помогать. Например, в получении кредита. То есть человек, имея деньги, отданные в управление пенсионному фонду, должен получить возможность под эти деньги взять кредит, а если он окажется несостоятельным плательщиком, накопления пойдут банку на уплату кредита.
- Многие не верят, что смогут когда-то получить свои пенсионные деньги.
- И обоснованно не верят, потому что инфляция их деньги попросту «съедает». Задача как раз в том, чтобы начать больше зарабатывать, чтобы у фондов было больше прав и возможностей для увеличения доходов, сделать их более ответственными, более крупными. Но это не должен быть один фонд. Однообразие в любой системе ведёт к её деградации. Должна быть альтернатива – как минимум два фонда, а лучше три, треугольник вообще самая устойчивая фигура. Что ещё? Те проекты, которые касаются пенсионной системы, должны быть обсуждаемыми в обществе. Предложите несколько вариантов, запустите учёных в пенсионные фонды, дайте несколько серьёзных грантов исследователям. Создайте, как альтернативу, государственный фонд, докажите, что государственная машина может работать. Ресурс повышения доходности пенсионных фондов единственный – реальный сектор экономики, производство, в том числе сельское хозяйство. Если деньги поступают в реальный сектор, отдача может доходить до 20 процентов. А для того, чтобы появлялся эффективный бизнес, начать нужно с молодёжи, спровоцировать новую волну предпринимательской активности. Беда в том, что, как показывают наши опросы, сегодня не набирается и 10 процентов молодых людей, желающих заниматься бизнесом. Как правило, они предпочитают работать в крупных корпорациях, на госслужбе, а в бизнес не идут. Нужны дешёвые кредиты, нужна не на словах, а на деле поддержка предпринимательских инициатив. Тогда сформируется предпринимательская среда, тогда появится возможность вкладывать деньги, возможность обогнать инфляцию. Пока всё это не создастся, пользы от реформ будет мало. |
|
| Кустанай |
|
|
| Счетчик посещений |
|
|
| Наши партнеры |
|
|
|
